专栏5-7 中国城市养老床位总量不足
目前我国是世界上唯一的老年人口过亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的5倍多。预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。
养老建设刻不容缓。尽管我国已建成各类养老机构4万多个，养老床位350多万张，但在“寸土寸金”的北上广等一线大型城市，“十年难等一张床”“一个床位数千人等”的报道仍频频见诸报端。
“总量不足、质量不高是导致养老院‘入院难’的根源，而独居、空巢、留守、随迁、失独、失能、失智、高龄、高知等大量新老人群，对机构养老需求的快速增长，使得养老床位的供需矛盾更加凸显。”当前，总量不足仍然是我国机构养老领域最突出的矛盾。
《社会养老服务体系建设规划（2011—2015）》指出，我国要实现“每千名老年人拥有养老床位数达到30张”的建设目标。但据民政部统计，目前我国每千名老年人仅拥有养老床位19.7张，不仅低于发达国家，也低于一些发展中国家20‰～30‰的水平。
