二、南沙方案助力粤港澳大湾区提速升级
(一)布局更加完善:从两大支点到三大引擎升级2021年9月,中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》先后对外发布,横琴和前海的战略地位提升,成为支撑珠江口东西两岸发展的两大支点。随着南沙方案的公布,大湾区将由两大支点向三大引擎转变,围绕珠江口的这三个引擎,形成了“品”字形的空间架构,结合各自的平台功能和制度使命,能够有效支撑区域的高质量发展,推动形成更高层次的对外开放,配合提升港澳发展能级,维持港澳的长期繁荣稳定。在这三个发展引擎的带动下,大湾区建设成为国际一流湾区和世界级城市群也就有了现实可能。
(二)合作更加全面:从经济合作为主向全面合作升级
南沙方案明确“五大任务”,强调“全面合作”。“五大任务”即加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆。“全面合作”不仅要涵盖港澳,也不局限于某些特定的方面,而是经济社会发展的各个重点领域。南沙背后有广州这样的腹地支撑,自身有广阔的空间,有相当的产业基础和开放度,有完善的基础设施条件。培育南沙形成一个面向世界的开放平台,建设成中国的南沙、世界的南沙,将有助于粤港湾大湾区城市的合作从偏重经济向全面合作升级。