另一方面，在最近的许多事件中，美国已经认识到有必要与其他国家的部队合作，通过协助谈判，分离交战各方，使交战各方完全脱离敌对状态等方式维持和平。在近千年来被战争弄得支离破碎的中东地区，我们近年来已向西奈和黎巴嫩派遣了军队来执行这种维持和平的使命。但是我们不是按作战的要求组织和装备这些部队的，他们的装备只限于进行自卫。他们的使命要求他们成为和平保卫者并为人们所承认。我们知道一旦条件恶化，他们将身处险境。如果交战国采取了行动，维持和平的使命无法完成，我们就有必要或充分增加军队的数量和武器装备——简言之即为了作战而做好准备——或将他们撤离。在黎巴嫩，由于交战国既未撤离也未达成和平协议，我们便面临着这样的抉择。总统及时撤出了只为维持和平而装备的部队。
在国家利益需要我们投入作战部队时，我们决不能让人们对我们的决心产生怀疑。当我们有必要把部队投入战斗时，我们就必须这样做，同时尽我们的所有力量有效而坚定地支持他们。当我们把部队投入战斗时，要抱定的惟一目标便是取胜。