[21] 国家教育行政学院:《基础教育新视点》,代序,北京,教育科学出版社,2003。
[22] 帅相志、谢延龙:《对我国基础教育管理体制改革的思考》,载《当代教育科学》,2004(9)。
[23] 两权分离是一个经济学概念,指企业的所有权和经营权分离,按照经济学定义,两权分离可以极大提高优先资源的使用效率和企业竞争力。基础教育学校的“两权分离”改革是指在保持学校原所有制性质不变的前提下,把学校的所有权和办学权进行分离,即将政府和部门所办学校交给团体或个人办学或管理,参照民办学校的办学机制运行。在“两权分离”的情况下,学校成为独立的办学实体,实行自主办学、自我约束、自我发展,基本遵循了“政府办教育,校长办学校”的办学理念。
[26] 叶澜:《“新基础教育”论》,112页,北京,教育科学出版社,2006。